Denar | (foto: Omid Armin / Unsplash)
Zasebni vrtci s koncesijo opozarjajo: Država zahteva izplačilo zimskega regresa, ne da bi zagotovila sredstva
Novice Alen Salihović
V Združenju zasebnih vrtcev Slovenije opozarjajo na resne kršitve ustavnih načel in neenako obravnavo izvajalcev javne službe v predšolski vzgoji. Po njihovih besedah je država pod krinko solidarnosti sprejela obveznost izplačila zimskega regresa, ne da bi koncesionarjem zagotovila potrebna sredstva ali prilagodila cene programov, ki jih določajo občine.
Zasebni vrtci s koncesijo, ki že več kot 30 let razbremenjujejo občinske proračune in zagotavljajo več kot 40 odstotkov vseh mest v zasebnih vrtcih, opozarjajo, da po zakonu ne smejo ustvarjati dobička, dodatno zaračunavati storitev ali oblikovati rezerv, zato izplačila regresa ne morejo pokriti. Ob tem izpostavljajo, da so njihovi zaposleni plačani enako kot v javnih vrtcih, država pa jim priznava pravico do regresa brez finančnega kritja.
Koncesionarji sprašujejo predsednika vlade dr. Roberta Goloba, kako naj zagotovijo sredstva, če jih občine ne smejo vključiti v ceno, pristojna ministrstva pa se na njihove pozive ne odzivajo. Opozarjajo tudi na diskriminacijo zaposlenih v koncesijskih vrtcih ter na dejstvo, da bo država regres pokrila občinskim gospodarskim družbam, ki poslujejo z dobičkom.
Združenje napoveduje uporabo vseh pravnih sredstev, vključno z ustavno presojo, saj menijo, da gre za kršitev načela enakosti, pravne države in svobodne gospodarske pobude. Pozivajo novinarje in poslance, naj pomagajo pridobiti odgovore pristojnih ministrstev, ki do danes niso pojasnila, kako naj vrtci izvedejo zakonsko zahtevo.
IZJAVA ZA JAVNOST
Država je izgubila občutek za pravičnost in enakost. Pod krinko solidarnosti se dogajajo najgloblje kršitve ustavnih načel in zakonskih pravic – prav tam, kjer bi morali biti otroci, starši in izvajalci javne službe najbolj zaščiteni.
Zasebni vrtci s koncesijo rešujemo prostorske stiske že več kot 30 let v številnih občinah po Sloveniji. Z lastnimi sredstvi smo investirali v infrastrukturo za vzgojo in izobraževanje najranljivejše populacije v družbi. Bili smo tam, ko je država popolnoma zablokirala, ko ni zagotovila sredstev za investicije v infrastrukturo za vrtce, ko ni bila zmožna zagotoviti mest v vrtcih za vse predšolske otroke. In še danes je tako. Koncesionarji vpisujemo več kot 40% vseh otrok v zasebnih vrtcih, smo del javne mreže vrtcev in izvajamo javno službo. Vlada Republike Slovenije se je očitno načrtno lotila izčrpavanja in uničevanja uveljavljenih koncesionarjev, ki na lokalni ravni zelo dobro sodelujejo in so v veliko razbremenitev občinskih proračunov.
Vrhunskega managerja, gospodarstvenika, predsednika vlade dr. Roberta Goloba sprašujemo kako naj zasebni vrtec s koncesijo pridobi sredstva za izplačilo zimskega regresa, če:
- cena programa, ki vključuje stroške zaposlenih tega stroška nima vključenega, ker je bila obveznost uzakonjena le mesec dni pred izplačilom;
- nam cene programov predpiše občina koncendentka in le te ne vključujejo tega stroška;
- po zakonu NE SMEMO dodatno zaračunavati stroškov;
- nam občina po interpretaciji MVI tega stroška ni dolžna zagotavljati mimo cene programa;
- po zakonu NE SMEMO ustvarjati dobička in posledično nimamo denarnih rezerv za pokritje tega stroška;
- cena programa, ki jo delno krije občina, delno pa starši, in nam jo je postavila občina koncendentka, pokriva le tekoče stroške plač, materiala in prehrane!
Prosimo za enostaven odgovor na enostavno vprašanje: Kako naj zasebni vrtec s koncesijo pridobi sredstva za izplačilo zimskega regresa?
Koncesionarji enostavno ne vidimo rešitve in teh sredstev nikakor ne moremo zagotoviti. Naši zaposleni so plačani POPOLNOMA ENAKO kot zaposleni v javnih vrtcih, saj nam to veleva zakon, vključno s plačno reformo. Vlada RS se je odločila, da našim zaposlenim pripada zimski regres, vendar jim hkrati odreka sredstva potrebna za njegovo izplačilo saj iz državnega proračuna ni zagotovila finančnih sredstev! Govorimo o nekaj več kot 250 zaposlenih, o kadru, ki ga kronično
primanjkuje, o kadru, ki opravlja izjemno delo.
Sprašujemo se, zakaj so zaposleni, ki so del javne mreže in opravljajo javno službo, ter so po zakonu izenačeni s predpisi, ki veljajo za javne uslužbence, vredni manj oziroma nič samo zato ker delajo pri koncesionarju! Dodatno pa se sprašujemo zakaj bo državni proračun pokrival zimski regres gospodarskim družbam, katerih ustanovitelj so občine, ki delujejo tržno in imajo dobičke!
Potrebno je dodati, da je vložek zasebnega kapitala v javno mrežo v primeru zasebnih vrtcev nekaj več kot 57 mio evrov. Toliko so občine in posledično država prihranile našega, davkoplačevalskega denarja, ker so v stavbe za javno mrežo vrtcev investirali zasebniki, danes koncesionarji. 24. novembra 2025 smo naslovili dopis na Kabinet predsednika vlade RS, Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje, Ministrstvo za javno upravo in Ministrstvo za finance v katerem smo pojasnili situacijo koncesionarjev v predšolski vzgoji in izobraževanju ter jih zaprosili za korekcijo predpisa.
Kljub izjemno kratki časovnici za izvajanje sprejetega zakona, nam do danes niti eno ministrstvo ni poslalo odgovora. Le MJU je odstopil zadevo še Ministrstvu za delo, družino in socialne zadeve in nas o tem obvestil. Popolnoma nerazumno je, da se čez noč sprejme zakon, potem pa nastopi molk organov, ki bi morala biti tam za nas, državljane. 10 dni je več kot dovolj, da odgovorni pripravijo odgovor in popravke napak, ki so jih uzakonili. Zato pozivamo novinarje in poslance državnega zbora, da nam pomagajo priti do odgovorov na vprašanja.
V Združenju zasebnih vrtcev Slovenije bomo uporabili vsa pravna sredstva, tudi ustavno presojo zakona ter pravni spor zaradi kršitev ustavnih pravic neenakosti med izvajalci javnih služb, kršitve načela pravne države, neenakega varstva pravic, onemogočanja svobodne gospodarske pobude.
Taja Steblovnik,
Združenje zasebnih vrtcev Slovenije
