Zaživela bo bančna unija
Svet | 04.11.2014, 00:45
Z začetkom delovanja enotnega bančnega nadzora bo danes zaživel najpomembnejši evropski projekt po skupni evropski valuti, to je bančna unija. Pomeni zapoznelo slovo od bančnega nacionalizma, ki je poglobil krizo v območju evra. Analitiki ocenjujejo, da so prvi koraki spodbudni.
Bančna unija je odgovor na svetovno finančno krizo, ki je izbruhnila konec leta 2008 ter nato na stari celini prerasla v najhujšo krizo evropskega projekta. Namen bančne unije je utrditi evropski bančni sektor, rešiti problem prepletenosti bančne in dolžniške krize, prenesti breme reševanja bank z davkoplačevalcev na finančni sektor, povrniti zaupanje vlagateljev, odpraviti posojilni krč ter preprečiti ponovitev kriz. Začetek bančne unije sega v leto 2012, ko so voditelji evrskih držav določili, da je vzpostavitev enotnega nadzornega mehanizma pogoj za možnost neposredne pomoči bankam iz stalnega reševalnega sklada.
Po prvotnih načrtih naj bi bančna unija stala na treh stebrih: enotnem nadzoru, enotnem sistemu za reševanje bančnih problemov in enotnem sistemu za zavarovanje bančnih vlog. Prvi bo postavljen jutri. Osrednjo nadzorniško vlogo bo imela Evropska centralna banka, ki bo med drugim pristojna za izdajo in odvzem bančnih licenc. Da bi zagotovile čist začetek enotnega nadzora, so evropske bančne oblasti najprej temeljito pregledale banke. Nekateri strokovnjaki poudarjajo, da bančna unija prihaja pet let prepozno, a je bolje tako, kot da je sploh ne bi bilo.
Drugi steber opredeljuje enotna pravila za urejeno likvidacijo ali sanacijo bank, ki kljub zaostrenemu nadzoru zaidejo v težave. Ta pravila temeljijo na načelu, da je treba čim manj obremeniti davkoplačevalce in gospodarstvo. Jedro je enotni mehanizem za reševanje bank, ki je sestavljen iz enotnega organa in enotnega sklada. Drugi steber bo predvidoma postavljen leta 2016.
Politične volje za vzpostavitev tretjega stebra bančne unije ni več. Tako vsaj kažejo izjave vodilnih predstavnikov ustanov in članic povezave, saj ga že nekaj časa ne omenjajo.
Prvi in drugi steber bančne unije za zdaj vključujeta približno 6 tisoč bank v območju evra, a projekt je odprt za vse članice. Bančna unija je namreč zrasla iz enotnega pravilnika - snopa zakonodaje o kapitalski ustreznosti in ostalih vidikih, ki velja za vseh 8 tisoč 300 bank v povezavi.
Bančna unija je eden štirih stebrov nove arhitekture unije, ki so jo predstavniki najpomembnejših ustanov Evropske unije razgrnili leta 2012 kot nujno za rešitev krize in obstoj evropskega projekta. Ostali trije stebri so: fiskalna unija ter krepitev ekonomske in politične unije. A vprašanje je, kaj bo ostalo od tega velikopoteznega načrta brez pritiska krize.
